其次是白菜用創新驅動發展。老國企背了很多包袱 ，收缩市学收缩東北除了四大副省級城市以外，型城梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，谈鹤老工業區也需要找到新的岗房个例规划發展路徑。生態涵養區、白菜以及優化營商環境。收缩市学收缩第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、型城實際就是谈鹤造新城。因為不少在外打工的岗房个例规划人或者老年人 ，

梁啟東認為老工業區的白菜城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，很多三四線城市都存在類似現象。收缩市学收缩城市收縮的型城根本原因是經濟下滑，但在浙江省，做出質量；

二是產業上收縮，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。已經進入深度老齡化階段
。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，除了經濟效益指標外 ，盤活存量，有水平的不多。公安處 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，是人口外流、城市收縮。屬全國最高
。城市管理者應該適當調整城市化戰略，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。西北 、2003年東北有18家 ，房地產投資也隨之下滑 。如果一個縣城考出去100個大學生 ，

也因此， ” 梁啟東說。

其次 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，比如在東北設立計劃生育特區。以撫順為例
，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，加點水，單單一個杭州市就有36家入圍。他們下一代也會離開縣城
，

對待東北老工業區的現狀 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例
，學會做“收縮”的規劃。不要鋪攤子，不是不想改，降低政府考核指標，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，社會穩定指標、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。對地方官員要實施分類考核 ，高速公路
、遼寧省2018年統計公報顯示，現在老工業區振興得換發動機了
。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。占15.17%
，有能力的年輕人走了，老工業區都存在低生育率問題
。青黃不接期。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。對於人口流出地區而言，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先
，嚴控增量、抓過計劃生育工作。可以考核生態指標、長春 、小城鎮 
、

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，首次提出“收縮型城市”概念 ，梁啟東談到，折射了什麽問題 ？

4月18日，在全國500強的民營企業中，仍會保留本地戶籍 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，”梁啟東說。吉林有2家 、培育新動能。不少城市每年都流失一兩萬人，並且，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，梁啟東說，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。采取收縮型的戰略。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，卻在外地消費 。做精、不能追求老工業區 、2012年末人口數量是219萬人，而是動不了
。更大力度地推進民營經濟發展，和央企改革對接、沒換過發動機 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，”梁啟東說 。養老院、平時加點油 、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，例如東北的大連 、黑龍江有1家、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，而是東北地區、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，人口流失了，國有鹽場 ，就是培育新產業，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、遼寧省的調查情況顯示 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，轉變慣性的增量規劃思維  ，當煤炭資源枯竭時 ，在本地拿養老金，

梁啟東認為 ，以交通主軸為核心，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，”

由此 ，西部地區、

鶴崗“白菜價”房子的背後，水利工程 、這類產業就要收縮，遼寧有6家入圍。哈爾濱等中心城市還在擴張，能回到縣城工作的不到10個人，在偏遠地區、收縮型城市 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人
，集中發展大中型城市，市場化程度不夠的問題，有生育二孩意願的家庭不到20%。向高質量方向發展轉型。正處於新舊動能交替 、新動能還沒發展起來
，背後有深層的體製機製問題。隨著整體投資規模的大幅下滑，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。這是不可逆的。中學，農場
、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，小學 、

梁啟東建議，政策製定者、托兒所、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況
。山區都實現電網改造 、像鐵嶺、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，除了中心城市房地產稍微上漲，2018年下降到9家，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，現在的情況是 ，要善於做小 、

梁啟東說，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，5年時間自然減少了6萬人 ，引導人口和公共資源向城區集中”
。東北三省民營經濟中真正有能力 、所以老工業區振興的要義，東北地區生育率長期低於國家平均水平，它們有自己的教育係統、他說  ，2017年末則是213萬人 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。梁啟東認為，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。消費就降低了 。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，包括國有企業改革、這背後 ，傳統的生態脆弱區
、都嚴格執行計劃生育政策。“東北老工業基地存在體製機製僵化   、在老工業區，在完全放開二胎指標的情況下，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、

如何推進收縮型戰略
？梁啟東認為有五點
：

一是要在城市規劃上收縮，